海關(guān)總署公告2024年第175號(hào)（關(guān)于發(fā)布進(jìn)境物品分類原則和計(jì)稅價(jià)格確定原則有關(guān)事項(xiàng)的公告）
發(fā)布日期：2024-12-2
根據(jù)《進(jìn)境物品關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅征收辦法》（稅委會(huì)公告2024年第11號(hào)公布）的規(guī)定，海關(guān)總署制定了進(jìn)境物品分類原則和計(jì)稅價(jià)格確定原則以及《中華人民共和國進(jìn)境物品分類表》（以下簡(jiǎn)稱《分類表》，見附件1）、《中華人民共和國進(jìn)境物品計(jì)稅價(jià)格表》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)稅價(jià)格表》，見附件2），現(xiàn)予以發(fā)布，并就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、中華人民共和國準(zhǔn)許進(jìn)境的行李物品、寄遞物品和其他物品，適用本公告。
二、進(jìn)境物品依次遵循以下原則分類：
（一）《分類表》已列名的物品，歸入其列名類別；
?。ǘ斗诸惐怼肺戳忻奈锲?，按其主要功能（或用途）歸入相應(yīng)類別；
?。ㄈ┎荒馨凑丈鲜鲈瓌t歸入相應(yīng)類別的物品，歸入“其他物品”類別。
三、進(jìn)境物品的計(jì)稅價(jià)格遵循以下原則確定：
?。ㄒ唬┻M(jìn)境物品的計(jì)稅價(jià)格以實(shí)際購買價(jià)格為基礎(chǔ)確定。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，進(jìn)境物品的納稅人應(yīng)當(dāng)在物品放行前，提供與進(jìn)境物品相關(guān)的反映真實(shí)交易價(jià)格的購物憑證或資料，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。海關(guān)可以根據(jù)納稅人提供的上述購物憑證或資料，依法審核確定應(yīng)稅物品計(jì)稅價(jià)格；
（二）海關(guān)審核認(rèn)為進(jìn)境物品的實(shí)際購買價(jià)格存疑或無法確定，或者進(jìn)境物品無實(shí)際購買價(jià)格的，海關(guān)依次使用以下價(jià)格確定計(jì)稅價(jià)格：
1．《計(jì)稅價(jià)格表》列明的計(jì)稅價(jià)格，但海關(guān)審核認(rèn)為進(jìn)境物品的價(jià)格是《計(jì)稅價(jià)格表》列明計(jì)稅價(jià)格的2倍及以上或是《計(jì)稅價(jià)格表》列明計(jì)稅價(jià)格的1/2及以下的除外；
2．按其他合理方法確定的計(jì)稅價(jià)格，優(yōu)先使用相同物品相同來源地最近時(shí)間的市場(chǎng)零售價(jià)格。
本公告自2024年12月1日起施行。海關(guān)總署公告2012年第15號(hào)、2016年第25號(hào)、2018年第140號(hào)和2019年第63號(hào)同時(shí)廢止。
特此公告。
關(guān)于《海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布進(jìn)境物品分類原則和計(jì)稅價(jià)格確定原則有關(guān)事項(xiàng)的公告》 的政策解讀
一、出臺(tái)背景和必要性
現(xiàn)行進(jìn)境物品歸類審價(jià)原則（2012年發(fā)布）及其配套的《中華人民共和國進(jìn)境物品歸類表》《中華人民共和國進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》（2019年修訂，以下合并簡(jiǎn)稱為“兩表”）實(shí)施以來，為進(jìn)境物品稅款征收管理提供了法制保障和技術(shù)支持。
近年來，伴隨著網(wǎng)購的興起和盛行，疊加商品更新迭代快、新產(chǎn)品層出不窮，進(jìn)境物品的商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化?，F(xiàn)行“兩表”存在更新滯后、與新情況不相適應(yīng)的問題，各方對(duì)稅款簡(jiǎn)易計(jì)征、物品快速通關(guān)提出了更高期待。海關(guān)總署以《中華人民共和國關(guān)稅法》和《進(jìn)境物品關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅征收辦法》（以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)境物品征收辦法》）實(shí)施為契機(jī)，遵循簡(jiǎn)易便捷、平穩(wěn)過渡的原則，結(jié)合多年監(jiān)管實(shí)踐，優(yōu)化現(xiàn)行進(jìn)境物品分類原則、計(jì)稅價(jià)格確定原則并修訂“兩表”。
二、主要內(nèi)容
（一）優(yōu)化審價(jià)原則。
明確了新的計(jì)稅價(jià)格確定原則。建立以實(shí)際購買價(jià)格為基礎(chǔ)、由海關(guān)依法審核確定物品計(jì)稅價(jià)格的審價(jià)機(jī)制，依次以實(shí)際購買價(jià)格、《計(jì)稅價(jià)格表》、其他合理方法，確定進(jìn)境物品的計(jì)稅價(jià)格。以實(shí)際購買價(jià)格為基礎(chǔ)作為計(jì)稅價(jià)格，尊重客觀實(shí)際，便于理解，也符合國際通行做法。同時(shí)保留《計(jì)稅價(jià)格表》和其他合理方法，有助于在進(jìn)境物品無實(shí)際購買價(jià)格等情況下，通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)快速確定計(jì)稅價(jià)格，減少納稅爭(zhēng)議，促進(jìn)通關(guān)便利。
（二）優(yōu)化物品類別。
將“兩表”原有375個(gè)稅號(hào)優(yōu)化調(diào)整為302個(gè)分類編號(hào)，使物品類別界定更加清晰，便利個(gè)人理解和自主申報(bào)。比如，將適用綜合稅率20%的空調(diào)、電冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)等大家電和燈具、吸塵器等小家電整合為“家用電器及其配件、附件”；將適用綜合稅率13%的計(jì)算機(jī)、手機(jī)等整合為“家用信息技術(shù)產(chǎn)品”；將適用相同綜合稅率、功能類似的化妝品，按照唇用、眼用、指（趾）甲等不同使用部位進(jìn)行分類編號(hào)整合；對(duì)智能穿戴設(shè)備等近年來市場(chǎng)上的新興產(chǎn)品增設(shè)分類編號(hào)。
（三）調(diào)整部分物品適用的綜合稅率。
根據(jù)《進(jìn)境物品征收辦法》所附新的綜合稅率表，對(duì)有關(guān)物品適用的綜合稅率進(jìn)行調(diào)整，將免征消費(fèi)稅的鋰離子蓄電池等新能源電池的適用綜合稅率明確為20%；將關(guān)稅最惠國稅率已降為零的血糖計(jì)、紅外線耳探熱針、電動(dòng)血壓計(jì)等物品的綜合稅率從20%調(diào)整至13%。
（四）更新部分物品的計(jì)稅價(jià)格。
結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研、行業(yè)企業(yè)座談、進(jìn)口申報(bào)數(shù)據(jù)等，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格行情變化較大的物品更新計(jì)稅價(jià)格，使之更符合實(shí)際。比如，對(duì)部分家用醫(yī)療器材、鍵盤式手持移動(dòng)電話機(jī)等降低了計(jì)稅價(jià)格；對(duì)煙、膠卷等提高了計(jì)稅價(jià)格；對(duì)視頻投影儀、便攜式游戲機(jī)等市場(chǎng)價(jià)格差異大的物品計(jì)稅價(jià)格調(diào)整為“另行確定”等。
供稿單位：關(guān)稅征管司、稅管局（廣州）、深圳海關(guān)
申請(qǐng)3C目錄外產(chǎn)品確認(rèn)-3C認(rèn)證資料鑒定
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關(guān)于進(jìn)口商品3C認(rèn)證目錄范圍判斷與鑒定
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免3C申請(qǐng)條件：
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免3C申請(qǐng)指南：
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上海海關(guān)關(guān)于進(jìn)一步明確CCC目錄外產(chǎn)品及能效標(biāo)識(shí)目錄外產(chǎn)品檢驗(yàn)要求的通知：
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江蘇口岸CCC認(rèn)證產(chǎn)品范圍目錄外界定咨詢辦理流程指南：
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深圳口岸入境產(chǎn)品CCC認(rèn)證目錄外鑒定工作指南：
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關(guān)于浙江口岸入境產(chǎn)品3C認(rèn)證目錄外鑒定申請(qǐng)指南：
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進(jìn)口能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄外技術(shù)鑒定業(yè)務(wù)辦理指南：
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